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云南省通報中央環境保護督察“回頭看”及專項督察移交生態環境損害責任追究問題問責情況

2018年6月5日至7月5日,中央第六環境保護督察組對云南省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對高原湖泊環境問題開展專項督察。2018年10月22日,中央第六環境保護督…

2018年6月5日至7月5日,中央第六環境保護督察組對云南省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對高原湖泊環境問題開展專項督察。2018年10月22日,中央第六環境保護督察組向云南省委、省政府反饋移交督察發現的8個生態環境損害責任追究問題。

云南省委、省政府高度重視中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改,把整改工作作為一項重大政治任務抓緊抓實。為切實抓好問題整改,云南省成立了省委、省政府主要負責同志為雙組長的中央環境保護督察“回頭看”問題整改工作領導小組,召開省委常委會會議、省政府常務會議專題研究整改工作方案、安排部署整改工作。省委書記陳豪同志要求,要深入學習貫徹落實習近平生態文明思想,牢記習近平總書記考察云南時的殷殷囑托和對云南高原湖泊保護治理的深切關懷及重要指示批示精神,把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿各項整改工作,堅決杜絕表面整改、假裝整改、敷衍整改,做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、責任追究不到位不放過、監管措施不落實不放過、長效機制不建立不放過、社會不滿意不放過。省紀委省監委迅速組成調查組,認真開展調查核實和責任追究工作。根據已查明的事實,依據有關規定,經省委研究同意,對移交云南省8個問題所涉及的43個責任單位和167名責任人嚴肅追責問責。從問責單位的級別看,廳級單位14個,縣處級單位18個,鄉科級單位11個。從問責責任人的級別看,廳級干部35人,縣處級干部60人,鄉科級干部55人,企事業單位人員、村干部等其他人員17人。從問責方式看,通報問責5人,誡勉問責43人,黨紀政務處分119人?,F將6個典型問題通報如下:

一、曲靖市重金屬污染整改任務落實不力問題

中央環保督察發現,2016年督察反饋以來,曲靖市委常委會、市政府常務會及專題會均未專題研究重金屬污染防治及整改問題,也未開展有效的督辦考核,在國家及云南省有關部門專門督辦后,也未引起足夠重視。曲靖市政府將云南羅平鋅電股份有限公司重金屬污染整改任務簡單安排給羅平縣政府承擔后,不研究、不檢查、不督促;羅平縣政府對企業危險廢物底數不清、監管不力,導致整改工作推進緩慢。直至2018年6月督察“回頭看”現場檢查發現,曲靖羅平鋅電有限公司廢渣違規堆存問題依然如故,環境污染十分突出。

根據調查核實情況,給予曲靖市委市政府、羅平縣委縣政府等6個單位通報問責,給予20名領導干部問責。其中,給予曲靖市人大常委會副主任唐寶友(時任曲靖市副市長),玉溪市副市長黃太文(時任曲靖市副市長)誡勉問責。給予曲靖市工業和信息化局黨組書記、局長沈學齡(時任曲靖市工業和信息化委員會黨委書記、主任),曲靖市委秘書長楊慶東(時任曲靖市環境保護局黨組書記、局長)誡勉問責;給予曲靖市紅十字會黨組成員李正奎(時任羅平縣副縣長)黨內嚴重警告處分。給予羅平縣委書記呂品紅、縣長海建才誡勉問責;給予羅平縣副縣長趙祺懿黨內嚴重警告處分。

二、昭通市生活垃圾及醫療廢物污染整改敷衍應對問題

中央環保督察發現,昭通市生活垃圾無害化處理率長期位列全省倒數第一,主城區近百萬噸生活垃圾違規傾倒、堆存于廢棄礦坑,滲濾液污染周邊農田,惡臭明顯,嚴重影響周邊居民生活。當地承諾的垃圾焚燒發電項目至今尚未開工,水泥窯協同處置項目直至2018年5月才投入運行;卡子村生活垃圾填埋場雖于2017年底建成投運,但設計處理能力僅110噸/天,遠遠不能滿足全市每天400多噸垃圾量產生的需要,且未同步建成垃圾滲濾液處理設施。此外,昭通市政府在全市醫廢處置能力不足的情況下,撤銷鎮雄、鹽津2處醫療廢物處置設施建設,導致全市日均至少1.14噸醫療廢物得不到規范化處置。

根據調查核實情況,分別給予昭通市委、市政府、昭通市生態環境局等8個單位問責,給予20名領導干部問責。其中,給予昭通市委常委、昭陽區委書記江先奎,昭通市副市長田淵(時任昭通市住建局長、市發改委主任、市政府秘書長)誡勉問責;給予昭通市人大常委會保留副廳級待遇干部龍進(時任昭通市副市長)黨內嚴重警告處分并作組織調整。給予昭通市生態環境局黨組書記、局長童世新黨內嚴重警告處分;給予昭通市政協黨組成員、秘書長、市政協辦公室黨組書記曹阜忠(時任昭通市住建局黨組書記、局長)黨內警告處分。給予昭陽區區長陶毅政務警告處分;給予昭陽區副區長柯大林黨內嚴重警告處分。

三、個舊市重金屬污染敷衍整改問題

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