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盤點2019:中國金融開放不再擔心“狼來了”

隨著開放廣度和深度進一步提升,中國金融業不僅沒有因外資進入而丟盔卸甲,反而在與世界交往中不斷汲取成長養…

  (經濟觀察)盤點2019:中國金融開放不再擔心“狼來了”

  中新社北京12月24日電 題:盤點2019:中國金融開放不再擔心“狼來了”

  中新社記者 王恩博

  2019年進入尾聲,這一年的中國金融市場開放不斷加碼,但曾讓人們頗為擔憂的“引狼入室”卻并未發生。隨著開放廣度和深度進一步提升,中國金融業不僅沒有因外資進入而丟盔卸甲,反而在與世界交往中不斷汲取成長養分。

資料圖:山西省太原市一銀行工作人員清點貨幣。中新社記者 張云 攝

資料圖:山西省太原市一銀行工作人員清點貨幣。中新社記者 張云 攝

  提速

  一張被“調快”的時間表,是2019年中國加速金融開放的最好證明。

  7月,中國宣布深化金融等現代服務業開放舉措,將原定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。

  8月,擴大金融業對外開放“11條”重磅出臺,從銀行、保險、券商、基金、期貨、信用評級等多個領域放寬境外機構在華發展限制。

  10月,新修訂的《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》進一步降低相關方面門檻,證監會亦宣布自明年起取消期貨公司外資股比限制。

  金融市場各領域準入大幅放開,吸引許多外資金融機構“排隊”登陸。

  今年前10個月,中國銀保監會批準了18項外資銀行和保險機構籌建申請、15項外資銀行和保險機構開業申請。11月,首家在華外資獨資保險控股公司獲批開業。1-10月,官方還批準外資銀行和保險機構增加注冊資本或營運資金共計152.72億元(人民幣,下同)。

  互利

  銀行業資產規模世界第一、保險業資產規模世界第二……中國的市場潛力,是吸引各大外資機構爭相來華的重要原因。

  “此輪對外開放之前,我們就一直非??春弥袊袌??!比鹗吭俦kU中國總裁陳東輝向中新社記者表示,一方面,中國經濟具有較強增長潛力;另一方面,中國的金融監管環境清晰高效,相關政策立足于推動行業發展,“非常具有吸引力”。

  中國穩妥有序開放金融市場,既給世界帶來機遇,亦有助于借“外力”發現并彌補自身存在的短板,從而更好參與全球合作與競爭。

  作為重要的全球金融基礎設施,環球銀行金融電信協會(SWIFT)全資中國法人機構今年8月正式落地北京,人民幣成為繼美元、歐元后其接受的第三種國際貨幣。

  SWIFT亞太地區支付、貿易和通信董事總經理邁克爾·穆恩(Michael Moon)告訴中新社記者,在中國企業積極與世界接觸合作的過程中,難免存在一些工作流程、標準或知識的不匹配。該機構將從跨境支付、支持人民幣國際化等方面對接中國市場需求,并以此讓更多國際投資者關注中國。

  平衡

  觀察一年來中國金融的開放進程,“平衡”二字亦是關鍵詞。

  對內外資金融機構更加一視同仁,是這種平衡的表現之一。陳東輝認為,隨著所有市場參與者能夠越來越公平地競爭,未來中資機構與外資機構間區別將逐步淡化,真正的檢驗標準是其能否為客戶提供更好服務、為所在行業作出更多貢獻。在此環境下,中國金融業整體發展水平也將獲得提升。

  平衡,還體現在處理好開放與風險的關系。金融業持續擴大開放必然帶來更多跨市場、跨地域、跨國界資本流動,同時也滋生風險隱患。

  “擴大金融業對外開放,不僅要與經濟對外開放的深度和廣度相配合,與國內金融市場承受能力相適應,還要與金融監管能力和金融法制建設相匹配?!敝袊胄懈毙虚L陳雨露表示,只有在監管到位的情況下,金融開放才能起到促改革促發展的積極作用。

  中國銀保監會原副主席王兆星則強調,在不斷擴大金融開放同時,官方將繼續加強監管制度和能力建設,“不僅確保把門開得開、開得大,也要確保金融安全穩定”。(完)

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